On the road to Denmark - Swedish gambling legislation in the light of the European Union
Abstract: Spel och dobbel är något som har funnits i de flesta kulturer i århundraden och är ett ämne där åsikter och intressen går vida isär. Trots att stora delar av världen befinner sig i en finansiell kris, fortsätter spelmarknaden att växa. I takt med att den teknologiska utvecklingen ökar, ökar även tillgängligheten av spel. Den kraftiga tillväxten inom spelsektorn, ger upphov till frågan om hur en marknad som å ena sidan kan uppfattas som moraliskt förkastlig och förknippad med negativa sociala skadeverkningar, och å andra sidan genererar betydande intäkter, ska regleras. Redan från ett tidigt skede har EU haft förhållningssättet att det är upp till varje medlemsstat att avgöra hur Spel och Dobbel ska regleras, vilket har lett till ett ”lapptäcke” av olika lagstiftningar. De nationella lagstiftningarna måste följa de fundamentala principerna i EU-rätten, vilket har tagits upp i ett flertal rättsfall. ECJ har dock gett medlemsstaternas en bred möjlighet att göra en skönsmässig bedömning angående vad som är bäst för respektive land trots klara avvikelser från de fundamentala principerna inom EU. Sverige har alltid haft en restriktiv hållning gentemot spel och dobbel, som har varit kontrollerat genom ett statligt monopol sedan 1200-talet. Det kan ifrågasättas huruvida den svenska restriktiva lagstiftningen är förenlig med EU-rätten. De svenska domstolarna har undvikit att inhämta förhandsavgöranden innan Sjöberg och Gerdinfallet, där ECJ ansåg den svenska lagstiftningen i stort vara förenlig med EU-rätten. När Högsta domstolen senare dömde i samma fall ansågs straffpåföljderna i lagstiftningen vara diskriminerande, vilket får anses skapa rättsosäkerhet. Riksrevisionen och den svenska regeringen har framfört kritik mot delar av den nuvarande lagstiftningen. De trängande frågorna är: 1) Hur skall en potentiell ny lagstiftning se ut? 2) Kan den danska licensmodellen ses som ett passande alternativ för lagstiftaren?
AT THIS PAGE YOU CAN DOWNLOAD THE WHOLE ESSAY. (follow the link to the next page)